lunes, 3 de marzo de 2014

El Ayuntamiento de San Sebastián abordará los presupuestos del 2015 desde una perspectiva de género


El Ayuntamiento de San Sebastián ha presentado el informe denominado Presupuestos con perspectiva de género.

El Gobierno Municipal donostiarra apuesta por “dar pasos decididos destinados a superar las discriminaciones que sufren las mujeres y a fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres”.  El alcalde ha destacado la importancia que revisten los presupuestos en la actividad municipal: “Los presupuestos no son simples cifras, detrás de ellas están las personas y las prioridades. Sin lugar a dudas, realizar los presupuestos con perspectiva de género supondrá un paso adelante importante”.

Objetivos y metodología

Tal y como concreta el informe, este estudio tiene tres objetivos:
  • Comenzar a visualizar la importancia cuantitativa de la influencia de los presupuestos en las personas.
  • Identificar los programas presupuestarios en los que las políticas de igualdad puedan tener mayor importancia.
  • Insertar en el funcionamiento de la Administración una metodología adecuada para elaborar los presupuestos teniendo en cuenta la perspectiva de género.
Este informe, realizado con la colaboración del Departamento de Igualdad y la profesora de economía de la UPV Yolanda Jubeto, fija una metodología para analizar los programas presupuestarios basándose en cuatro parámetros:
  • En función del volumen económico de los programas presupuestarios.
  • En función de la capacidad de transformación.
  • En función de la Dirección que gestione el programa.
  • Según el vínculo de los programas presupuestarios con las políticas de igualdad.

Cuatro fichas

Cada parámetro tendrá su ficha.
  • En la 1ª ficha aparecerá el importe de cada programa, clasificado en función del volumen total del presupuesto. En ella se recogerá el presupuesto en vigor y el proyecto de presupuesto presentado por el Gobierno municipal para el próximo ejercicio. Es importante que aparezcan ambos, porque en muchas ocasiones se puede prorrogar el presupuesto. Si la configuración final del presupuesto es fruto de la negociación política entre los grupos políticos, como elemento novedoso, será posible incluir la perspectiva de género en las negociaciones. En esta ficha se podrá comprobar en qué programa presupuestario se realizan los mayores gastos. De ese modo, los gastos municipales más significativos se analizarán desde la perspectiva de género.
  • La 2ª ficha identificará los programas presupuestarios que tienen mayor capacidad de impulsar políticas de igualdad. Para poder medir la capacidad transformadora de estos programas presupuestarios, es preciso identificar los “destinatarios o destinatarias” de dichos programas, se medirá el nivel de “competencia” para definir los gastos de ese programa y, también, la “influencia” que tienen esos programas en la transformación. Finalmente, se medirá el nivel de “implicación” de las personas que desarrollan su labor en torno a esos programas. El resultado será una clasificación de los programas presupuestarios en función de la capacidad de impulsar políticas de igualdad.
  • En la 3ª ficha aparecerá información a los trabajadores y trabajadoras municipales. La ficha recogerá datos sobre el número de personas trabajadoras en cada departamento y sobre la formación hayan recibido sobre igualdad entre sexos. Dado que los programas presupuestarios los ejecutan las personas, el Ayuntamiento debe garantizar que esas personas posean una mínima formación para trabajar con perspectiva de género.
  • En la 4ª ficha se analizará si en los programas presupuestarios se ha previsto o no alguna iniciativa relacionada con los objetivos estratégicos del VI. Plan de Igualdad del Gobierno Vasco. De los cuatro objetivos estratégicos, el primero consistirá en que cada Dirección, con una buena gobernanza o transversalidad, establezca algún vínculo con el Departamento de Igualdad o con determinada política de igualdad; el segundo consistirá en tomar en consideración la responsabilidad social en la custodia o cuidado y el que se haya tenido en cuenta en el programa presupuestario. El tercero consistirá en que exista alguna línea en el programa presupuestario que trabaje el aspecto del empoderamiento de las mujeres, y, el cuarto, saber si tiene en cuenta medidas contra la violencia hacia las mujeres.

Diagnóstico y recomendaciones

Tras recibir la información, el Departamento de Igualdad elaborará un informe, con un análisis de esos cuatro aspectos y una relación de recomendaciones.El informe tendrá una periodicidad anual, y se incluirá en el debate presupuestario. Los frutos y modificaciones que producirá esta metodología se podrán contrastar con el paso de los años.

Fuente: Ayuntamiento de San Sebastián