viernes, 27 de agosto de 2021

Informe de la OCDE: Government at a glance 2021

Con frecuencia bienal, la OCDE publica un informe emblemático en materia de gobernanza pública, bajo el título “Government at a glance” (El gobierno de un vistazo), elaborado a partir de los datos más actualizados a nivel internacional sobre cómo trabajan y se desempeñan las administraciones públicas. La edición de 2021 incluye indicadores sobre empleo público y esfera política, con un enfoque especial en la representación por sexo. Según el informe, aunque muchos países han establecido objetivos de gobierno para mejorar en estos aspectos (concretamente el 42% en 2020, frente al 29% en 2016), y se han implementado medidas como el presupuesto con perspectiva de género, es necesario seguir realizando esfuerzos en este sentido.

En lo que se refiere a la igualdad de género en el empleo público, el informe manifiesta que una fuerza de trabajo inclusiva y diversa fortalece el desempeño de los gobiernos, mediante la innovación y el refuerzo de los valores centrales del servicio público, alineándolos con las necesidades de la comunidad, y mejorando el diálogo y la comunicación. En 2019, las mujeres suponían el 58% del empleo público en la OCDE (en parte debido a la pronunciada feminización de ciertos servicios públicos, como la docencia y la atención sanitaria). Sin embargo, pocos países de la OCDE presentan equilibrio de sexos en las posiciones senior en los gobiernos centrales, con una media de mujeres de solo el 37%. En casi todos los países, en cargos senior e intermedios, las mujeres están por debajo de la media del empleo público total, denotando dificultades de género en el ascenso en la escala de mando. No obstante, mayoritariamente, la tasa de mujeres en posiciones senior ha ido mejorando, destacando la República Eslovaca (15 p.p.), España (14 p.p.) y Suecia (11 p.p.). Concretamente España presentó en 2020 un 43% de mujeres en posiciones senior, y un 48% en intermedias.

El informe destaca igualmente la importancia de que gobiernos y parlamentos representen efectivamente, también en cuanto al sexo, a las poblaciones a las que sirven. Y no solo es relevante el número de escaños y sillones ministeriales, también lo es que haya igualdad efectiva en el acceso a los mismos. Esto requiere promocionar dicho acceso y eliminar barreras socioeconómicas a la participación política. En la media de la OCDE, el 31,6% de los escaños parlamentarios estaban ocupados por mujeres en 2021 (26% hace una década). España se encuentra entre los siete países con mejores resultados en este sentido, cercanos al 45% de mujeres. En cuanto a los consejos de gobierno, eran mujeres el 34% de sus integrantes en 2021 (6 p.p. más que en 2017). Países como España, Finlandia y Francia han alcanzado la paridad, y en 16 países las mujeres son más del 40%.

Por último, la OCDE insiste de manera creciente en la importancia del equilibrio de género en el liderazgo judicial, para asegurar transparencia y cumplimiento de la ley. Una mayor participación de las mujeres en la profesión judicial, sobre todo en posiciones senior, ayudaría a reducir estereotipos de género y animaría a las mujeres a defender sus derechos. En 2018, el 61% de la judicatura era ejercida por mujeres. Se siguen observando importantes brechas de género en los tribunales de máximo nivel: en cortes supremas, las mujeres eran solo el 36% en 2018, frente al 63% en tribunales de primera instancia y 54% en los de segunda instancia. Este patrón se debe a los persistentes estereotipos de género, a las dificultades para conciliar, y a debilidades relacionadas con el empoderamiento, mentoreo, redes profesionales y oportunidades de promoción. En España, en 2018, mientras que en tribunales de primera instancia el porcentaje de mujeres superaba el 60%, y en los de segunda se acercaba al 40%, en el tribunal supremo solo representaban el 20%.

Disponible en: https://www.oecd-ilibrary.org/governance/government-at-a-glance-2021_1c258f55-en;jsessionid=SYDg5QpM4B9LO7hZ7kuobFs3.ip-10-240-5-5