El Ayuntamiento de San Sebastián abordará los presupuestos del 2015 desde una perspectiva de género

El Ayuntamiento de San Sebastián ha presentado el informe denominado Presupuestos con perspectiva de género.

El Gobierno Municipal donostiarra apuesta por “dar pasos decididos destinados a superar las discriminaciones que sufren las mujeres y a fomentar la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres”.  El alcalde ha destacado la importancia que revisten los presupuestos en la actividad municipal: “Los presupuestos no son simples cifras, detrás de ellas están las personas y las prioridades. Sin lugar a dudas, realizar los presupuestos con perspectiva de género supondrá un paso adelante importante”.

Objetivos y metodología

Tal y como concreta el informe, este estudio tiene tres objetivos:

• Comenzar a visualizar la importancia cuantitativa de la influencia de los presupuestos en las personas.
• Identificar los programas presupuestarios en los que las políticas de igualdad puedan tener mayor importancia.
• Insertar en el funcionamiento de la Administración una metodología adecuada para elaborar los presupuestos teniendo en cuenta la perspectiva de género.

Este informe, realizado con la colaboración del Departamento de Igualdad y la profesora de economía de la UPV Yolanda Jubeto, fija una metodología para analizar los programas presupuestarios basándose en cuatro parámetros:

• En función del volumen económico de los programas presupuestarios.
• En función de la capacidad de transformación.
• En función de la Dirección que gestione el programa.
• Según el vínculo de los programas presupuestarios con las políticas de igualdad.

Cuatro fichas

Cada parámetro tendrá su ficha.

• En la 1ª ficha aparecerá el importe de cada programa, clasificado en función del volumen total del presupuesto. En ella se recogerá el presupuesto en vigor y el proyecto de presupuesto presentado por el Gobierno municipal para el próximo ejercicio. Es importante que aparezcan ambos, porque en muchas ocasiones se puede prorrogar el presupuesto. Si la configuración final del presupuesto es fruto de la negociación política entre los grupos políticos, como elemento novedoso, será posible incluir la perspectiva de género en las negociaciones. En esta ficha se podrá comprobar en qué programa presupuestario se realizan los mayores gastos. De ese modo, los gastos municipales más significativos se analizarán desde la perspectiva de género.
• La 2ª ficha identificará los programas presupuestarios que tienen mayor capacidad de impulsar políticas de igualdad. Para poder medir la capacidad transformadora de estos programas presupuestarios, es preciso identificar los “destinatarios o destinatarias” de dichos programas, se medirá el nivel de “competencia” para definir los gastos de ese programa y, también, la “influencia” que tienen esos programas en la transformación. Finalmente, se medirá el nivel de “implicación” de las personas que desarrollan su labor en torno a esos programas. El resultado será una clasificación de los programas presupuestarios en función de la capacidad de impulsar políticas de igualdad.
• En la 3ª ficha aparecerá información a los trabajadores y trabajadoras municipales. La ficha recogerá datos sobre el número de personas trabajadoras en cada departamento y sobre la formación hayan recibido sobre igualdad entre sexos. Dado que los programas presupuestarios los ejecutan las personas, el Ayuntamiento debe garantizar que esas personas posean una mínima formación para trabajar con perspectiva de género.
• En la 4ª ficha se analizará si en los programas presupuestarios se ha previsto o no alguna iniciativa relacionada con los objetivos estratégicos del VI. Plan de Igualdad del Gobierno Vasco. De los cuatro objetivos estratégicos, el primero consistirá en que cada Dirección, con una buena gobernanza o transversalidad, establezca algún vínculo con el Departamento de Igualdad o con determinada política de igualdad; el segundo consistirá en tomar en consideración la responsabilidad social en la custodia o cuidado y el que se haya tenido en cuenta en el programa presupuestario. El tercero consistirá en que exista alguna línea en el programa presupuestario que trabaje el aspecto del empoderamiento de las mujeres, y, el cuarto, saber si tiene en cuenta medidas contra la violencia hacia las mujeres.

Diagnóstico y recomendaciones

Tras recibir la información, el Departamento de Igualdad elaborará un informe, con un análisis de esos cuatro aspectos y una relación de recomendaciones.El informe tendrá una periodicidad anual, y se incluirá en el debate presupuestario. Los frutos y modificaciones que producirá esta metodología se podrán contrastar con el paso de los años.

Fuente: Ayuntamiento de San Sebastián

La Igualdad de género en el sistema de transporte de Guipúzcoa

La Autoridad Territorial del Transporte de Guipúzcoa, (ATTG) gracias a la subvención de Emakunde, ha promovido la realización del estudio ‘La Igualdad de género en el sistema de transporte de Guipúzcoa’, respondiendo a su preocupación por la mejora y la igualdad en este ámbito.

El objetivo del proyecto era establecer una serie de pautas, recomendaciones y actuaciones para paliar los problemas de desigualdad que puedan estar afectando al sector del transporte, así como construir las bases de las cuales partir para mejorar el servicio y potenciar su calidad. Para ello contrató a la consultora alavesa Novadays, empresa de investigación y consultoría que cuenta con experiencia en la planificación y ejecución de proyectos públicos.

A nivel estatal, es la primera vez que se realiza un análisis tan específico sobre el transporte público desde una perspectiva de género, sin embargo sí existen algunos precedentes en otros países como en Inglaterra, Escocia y Nueva Zelanda.

La consultora Novadays, con el fin de alcanzar los objetivos planteados, ha combinado métodos tanto cuantitativos como cualitativos, realizando una encuesta a 400 mujeres residentes en Guipúzcoa, una auditoría de género a 13 empresas de transporte público de Guipúzcoa, ha organizado grupos de discusión con mujeres de diferentes perfiles , así como entrevistas en profundidad.

El análisis detallado de los distintos encuentros ha revelado que aunque las mujeres utilicen cada vez más el vehículo privado, la mayoría sigue posicionándose a favor del transporte público, por motivos medioambientales o económicos, y que pese a la incongruencia que ello supone sigue siendo su principal usuario.

Asimismo, a la hora de elegir los distintos modos de transporte, las mujeres de Guipúzcoa priorizan todo lo relacionado con la seguridad, la accesibilidad, la comodidad y la puntualidad, este último, sobre todo, se convierte en fundamental para aquellas que desarrollan su día a día en el entorno urbano de Donostia – San Sebastián. Según las participantes en el estudio, aspectos como la mayor facilidad para desplazarse con hijos o con personas dependientes, podrían contribuir al aumento del uso de transporte público.

Medidas de igualdad

Por otro lado, a nivel empresarial, el estudio ha servido para concienciar a las empresas del sector sobre la necesidad de adoptar medidas de igualdad más allá de lo estipulado por la Ley, medidas que redundarán en hacer más atractivo el transporte público para las mujeres que, por otro lado, son las mayores usuarias de estos modos de transporte.

Con esta iniciativa la ATTG, de la mano de Novadays, se convierte en una de las autoridades pioneras en esta materia en Europa, y fija las bases para lograr un sistema de transportes más social, que contribuya a lograr la igualdad entre las personas.

Para Novadays, la experiencia de este estudio ha supuesto un paso más en su apuesta por la innovación y la incorporación de metodologías y técnicas avanzadas en los procesos de análisis y definición de los servicios públicos.

Fuente: Nexotrans.com

El Ayuntamiento de Barcelona aprueba su plan de igualdad

El Ayuntamiento de Barcelona ha presentado este lunes el Plan de Igualdad de Oportunidades, que impulsa 33 medidas para promover la presencia igualitaria de hombres y mujeres en el consistorio.

Las medidas se estructuran en seis ejes: el refuerzo de la cultura corporativa del consistorio, la promoción de la presencia equilibrada entre sexos, impulsar la sensibilización y formación de los trabajadores en este ámbito, potenciar un lenguaje e imagen no sexista, prevenir el acoso e impulsar nuevas formas de trabajo.

Entre las medidas, que se desarrollarán entre 2011 y 2012, destacan la inclusión de una cláusula sobre igualdad de género en los pliegos de contratación con empresas, actualizar las denominaciones de algunos puestos de trabajo con una formulación no sexista y desgranar por sexos los estudios de salud laboral, entre otras.

El consistorio pretende destinar un apartado de su intranet a la igualdad de oportunidades y procurar la paridad en los tribunales de los procesos de selección, además de potenciar el acceso igualitario a estos procesos, ya que la presencia de hombres es muy superior en las profesiones uniformadas --como los Bomberos y la Guardia Urbana-- y las mujeres les superan notablemente en otras, como en magisterio y servicios sociales.

Además, el Ayuntamiento estudiará que las mujeres puedan seguir presentándose a procesos selectivos durante excedencias por bajas maternales e incorporar acciones positivas en estos procesos selectivos.

El gerente de Recursos Humanos del Ayuntamiento, Carlos Arias, ha dicho que la administración no ha podido fijar los porcentajes que debería alcanzar cada sexo en el consistorio ya que no tiene cobertura legal para establecerlo.

La situación de la que parte el consistorio es "buena", ha destacado, pese a que el 63,2 por ciento de los trabajadores de la institución son hombres, aunque ha asegurado que un 35 por ciento de los cargos de alta dirección están ocupados por mujeres.

Sin embargo, el 65 por ciento de los comisionados y consejeros de Distrito son hombres, cuya presencia es también superior a la de las mujeres en el área de Prevención, Seguridad y Movilidad (89,5%), mientras que las mujeres predominan en la de Acción Social (74,2%) y de Gerencia Municipal (70%).

Según el Plan, el Ayuntamiento debe dar ejemplo ya que, como ha destacado la concejal de Mujer y Juventud, Elsa Blasco, podría considerarse "una de las principales empresas de la ciudad" debido a que cuenta con una plantilla de 13.000 trabajadores, incluyendo los Institutos y las empresas municipales.

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Fuente: Europa Press

Concurso de ideas sobre un entorno urbano con perspectiva de género

La Diputación Provincial de Cádiz, a través del área de Igualdad, ha hecho públicas las bases del Concurso de ideas sobre un entorno urbano con perspectiva de género dirigido a profesionales y estudiantes de arquitectura, que presenten propuestas en las que se manifieste de forma clara el compromiso para lograr la igualdad real entre mujeres y hombres.

El objetivo de esta iniciativa es estimular al personal técnico para que diseñe nuestras ciudades incorporando la perspectiva de género en su análisis y planteamiento, entendiendo con ello que los proyectos y planes se adecuarán a las necesidades reales de toda la ciudadanía, para mejorar sensiblemente la ciudad.

En este contexto se pretende incentivar un desarrollo urbano humano y sostenible, centrado en las personas, donde la población participe de manera activa y la planificación de género contribuya a obtener resultados que contemplen la igualdad y eliminación de desigualdades, el fomento de la participación, la incorporación de grupos poco representados y/o la mejora de la calidad de vida.

Las propuestas realizadas, que formarán parte de una exposición, deberán situarse en alguna de las siguientes localidades: Tarifa, Los Barrios, San Roque, Castellar, Jimena, Trebujena, Rota, Puerto Real, Chipiona, Conil, Barbate, y Vejer.

Se ha establecido un único premio de 6.000 euros y 3 accésit de 1.100 euros cada uno.

El plazo de presentación de inscripciones finaliza el 31 de marzo y las bases completas de la convocatoria, que es abierta, pública, anónima y de ámbito internacional, pueden consultarse en: www.cadizprovinciaigualitaria.com

Este certamen se incluye en la actuación “Incorporación de la perspectiva de género y modelización de buenas prácticas internacionales en materia de urbanismo y género”, que pertenece al ámbito de Promoción de la Conciliación Familiar y Cohesión Social de los Proyectos Integrales de Desarrollo Local y Urbano de la provincia de Cádiz, cofinanciados en un 70% con fondos europeos FEDER y en un 30% por la Diputación Provincial de Cádiz.

En este marco la integración de la perspectiva de género significa evaluar las consecuencias que tienen para los hombres y las mujeres cualquier acción planeada, incluida la legislación, las políticas y los programas, en cualquier sección y a todos los niveles. Es una estrategia para hacer de los problemas y las experiencias de las mujeres y los hombres, una dimensión integral del diseño, la ejecución, el seguimiento y la evaluación de las políticas y programas en todas las esferas públicas, económicas y sociales, de tal manera que no se perpetúe la desigualdad. El objetivo último es conseguir la igualdad de género.

Vía: Teleprensa

La Diputación de Granada publica el informe de impacto de género de su presupuesto 2011

Aprobado por el pleno de 22 de diciembre de 2010, el informe se estructura en tres capítulos:

• En el primero se describe, de manera sintética, los avances estratégicos y la metodología aplicada para poder incorporar la perspectiva de género a los presupuestos de la Diputación de Granada.
  

• En el segundo se expone la situación de representación de la plantilla de la institución.

• El último capítulo se centra en los nueve programas presupuestarios elegidos para formar parte del proyecto piloto puesto en marcha. Se exponen, de manera resumida, los compromisos que cada responsable del programa presupuestario adquirió en el año 2010 y, a continuación, presenta su correspondiente informe de impacto de género del presupuesto, destacando las líneas y actuaciones que pretende desarrollar para corregir las desigualdades de género detectadas en su ámbito de competencias. Igualmente, se presentan los indicadores elaborados para medir los avances que se producen.

El Informe de impacto de Género del presupuesto de la Diputación de Granada para el año 2011 es el segundo informe que se presenta tras la implementación del Plan Transversal de Género 2008-2010.

Descargar el informe.
Descargar el Plan Transversal de Género.

La Diputación de Cáceres preparará sus presupuestos de 2012 con el compromiso de la igualdad entre hombres y mujeres

La Diputación Provincial de Cáceres elaborará su próximo Presupuesto para 2012 bajo la perspectiva de género, tal y como informó recientemente su presidente, Juan Andrés Tovar, ya que "es un compromiso de igualdad entre hombres y mujeres de forma real", según la jefa del Departamento de Igualdad y Mujer de la institución, Ascensión Plaza.

Plaza recuerda que la diputación asumió su compromiso con la igualdad de género en 2004, con la creación del Área de Igualdad, y que en 2006 aprobó el I Plan de Igualdad de Género, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2009 pasado.

Durante 2010, se ha realizado la evaluación del mismo y al mismo tiempo se ha elaborado un diagnóstico de género provincial, que orienta las intervenciones del Plan estratégico de Igualdad de Género, que se está diseñando para su presentación y aprobación en pleno este año.

En su opinión, la inclusión de la perspectiva de género resulta un proceso "paulatino, que completará la elaboración de los presupuestos sensibles al género y la presentación anual junto a los presupuestos del preceptivo informe de impacto de género, que la legislación nos exige a todas las Administraciones Públicas".

En este sentido, Plaza menciona referido que los presupuestos son el reflejo de los compromisos de un Gobierno "y la forma en que éste decide cómo intervenir a favor del interés general".

Además, indica que el presupuesto reúne dos características fundamentales, "es un elemento transversal a todas las áreas y delegaciones y es la expresión más clara de la voluntad y compromiso político en este ámbito, y es la forma fundamental de expresar y jerarquizar el compromiso con la provincia, por ello debe ser instrumento en la solución".

La jefa del Departamento de Igualdad y Mujer subraya que los presupuestos con enfoque de género constituyen el instrumento a través del cuál, el gobierno evalúa cualquier gasto o ingreso analizando necesidades y efectos sobre hombres y mujeres, y procede a hacerlo analizando si el gasto satisface necesidades e intereses de hombres y mujeres.

Asimismo, asevera que los presupuestos con enfoque de género no son "cuentas separadas para mujeres y hombres, ya que se trata del mismo presupuesto, con reasignación de recursos de manera que respondan más eficientemente a las necesidades de cada uno de los sexos".

"Los presupuestos sensibles al género no significan un incremento presupuestario; el hecho de abordar los presupuestos públicos con esta perspectiva no significará realizar gastos adicionales, sino realizar gastos de manera más eficiente, focalizando como objetivo la consecución de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres".

A su juicio, los presupuestos sensibles al género buscan caminar hacia el logro de la igualdad de oportunidades entre sexos, a través del instrumento de gestión principal que tienen los gobiernos.

Hasta este momento se ha constituido la Comisión de Presupuestos sensibles al Género en la diputación, que se reunió por primera vez el pasado día 20 de diciembre, y en la actualidad se analiza el presupuesto para establecer programas prioritarios, para comenzar con la formación específica en la Comisión los próximos días 7 y 8 de marzo.

Fuente: El Periódico de Extremadura.

Según el Instituto de la Mujer, el 94% de los gobiernos municipales no son paritarios

El 94 por ciento de los gobiernos municipales no son paritarios y el 60 por ciento de los empleados públicos de los municipios españoles son hombres, según revela el estudio 'El impacto de las políticas de igualdad en el ámbito local', financiado por el Instituto de la Mujer.

Esta es una de las principales conclusiones de este trabajo realizado entre 2007 y 2009 por el investigador de la Universidad de Santiago de Compostela Ramón Bouzas, para el que se han utilizado los datos extraídos de una encuesta que se hizo a 198 municipios españoles con una población de entre 25.000 y 100.000 habitantes.

Asimismo, el estudio indica que uno de cada tres alcaldes son mujeres y que las áreas o concejalías más frecuentemente ocupadas por féminas son la de Mujer/Igualdad, en un 88,4%; y la de Bienestar/Servicios Sociales, en un 84, 3%. Además, en uno de cada tres municipios se reconoce abiertamente que la igualdad de género "no es una prioridad".

Respecto al personal municipal, existe un predominio masculino entre las personas que trabajan con cargo al presupuesto de los municipios, de tal manera que seis de cada diez empelados son hombres. Asimismo, un 40% no ha puesto en marcha iniciativas formativas de género para sus empleados.

En cuanto al empleo del término 'igualdad', el 55,5% de los gobiernos locales lo hace para definir las entidades municipales dedicadas a los temas relacionados con la mujer o con la igualdad. Igualmente, el 22,7% de las concejalías que trabajan en temas de igualdad se dedican a dicha materia en exclusividad y en el 93,4% de casos al frente del organismo se encuentra una mujer.

El estudio concluye que un 24,3% de los municipios afirma que el dinero que destina al área de mujer/igualdad es insuficiente para poder llevar a cabo las tareas más básicas --la cantidad media se sitúa en los 59.840 euros anuales-- y que un 38,4% del total de los municipios encuestados no destina recursos económicos al ámbito de la igualdad y el empleo.

La investigación también constata que solamente la mitad del personal dedicado a temas de mujer/igualdad tiene una formación específica como técnicos de igualdad; que la coordinación entre la entidad de mujer/igualdad y las restantes áreas del Ayuntamiento es considerada mayoritariamente aceptable y que es infrecuente que los propios municipios evalúen el impacto real de la políticas de igualdad que aplican.

PLANES DE IGUALDAD MUNICIPALES

El 54% de los municipios españoles dispone de planes de igualdad en vigor y el 30% de estos carece de financiación específica. Además, el 8% de los municipios analizados dispone de partidas destinadas a la igualdad de oportunidades laborales entre hombres y mujeres y más del 30% de municipios no genera información con datos desagregados por sexo para el diseño de las políticas municipales.

Igualmente, este estudio confirma que la elaboración de presupuestos en clave de género "sigue siendo una práctica poco extendida". Por el contrario, las iniciativas de carácter formativo en materia de igualdad están más extendidas, ya que un 84% de los municipios afirma realizarlas.

Vía: Europa Press

La Diputación de Gipuzkoa evaluará el impacto de género en el presupuesto de 2011

La Diputación de Gipuzkoa ha fijado por primera vez en su proyecto de presupuestos para 2011 una «evaluación de impacto de género», con el fin de que sus próximas políticas y programas «contribuyan a paliar las desigualdades entre mujeres y hombres».

Así lo afirmó ayer la directora de Cooperación, Derechos Humanos e Igualdad, Juana Mari Astigarraga, en una comparecencia ante los medios de comunicación, en la que también estuvieron presentes los diputados de Hacienda, Deportes y Acción Exterior, Pello González e Iñaki Galdos, respectivamente, así como la directora de Presupuestos Leire Ereño.

Seguir leyendo en El Diario Vasco.

Cimientos para la igualdad en Gójar

El municipio granadino de Gójar, de apenas 5.000 habitantes, ha aprobado una Ordenanza de Igualdad. Es uno de los pocos municipios andaluces que cuenta con ella. Cádiz tiene una norma similar, pero en pueblos con menos de 10.000 habitantes Gójar ha sido de los primeros. Y pionero también en la provincia de Granada, en la que ningún otro de los 167 municipios tiene una ordenanza de estas características. "Supone un compromiso para asegurar cambios en el futuro y no conlleva una gran inversión económica en el momento", explica su alcalde, el socialista Pedro Clavero.

Seguir leyendo en El País.

La Diputación de Granada celebra unas jornadas para impulsar buenas prácticas en materia de política local e igualdad de género

La Diputación de Granada celebra en su sede central entre hoy y mañana las jornadas ‘Competencias locales en la democracia actual’, que ponen de manifiesto la incorporación de la perspectiva de género en la institución con la aplicación de “políticas encaminadas a la transversalidad en todas sus áreas”, según ha dicho el presidente de la Diputación, Antonio Martínez Caler.

Estas jornadas, que se celebran el 20 y el 21 de octubre en sesión de mañana, han comenzado con la ponencia ‘Competencias locales sobre igualdad de género: la Diputación de Granada’, a cargo de la coordinadora de Transversalidad de la Diputación, Mercedes Belbel; y también cuentan con las mesas redondas ‘Plan de Igualdad de Recursos Humanos de la Diputación de Granada’ y ‘Transversalidad de género en los presupuestos de las administraciones públicas’.

Mañana, tendrán lugar las mesas redondas ‘Obras y servicios con perspectiva de género: competencias municipales’, ‘Empleo, empresa y desarrollo. La aplicación de la igualdad de género en las políticas de empleo de las administraciones locales’ y ‘La igualdad de género en las prácticas culturales de las administraciones públicas’. La vicepresidenta primera de la Diputación de Granada, Juana María Rodríguez Masa, presidirá el acto de clausura.

La celebración de estas jornadas se produce cuando han pasado casi tres años desde que en la Diputación de Granada puso en marcha el Plan Transversal de Género 2008-2010, una iniciativa que ha pretendido ser estrategia fundamental en todo el desarrollo de las políticas puestas en marcha por esta institución. Sin embargo, la Diputación viene desarrollando políticas de igualdad entre mujeres y hombres en la provincia desde los años 80, lo que le ha proporcionado una larga trayectoria en la planificación, ejecución y consecución de las mismas.

En cuanto al Plan Transversal de Género 2008-2010, comenzó su trabajo en una línea similar a la que han tenido otras instituciones andaluzas y estatales. Su desarrollo y evolución está marcado por varios factores: la normativa vigente y el avance experimentado en cada momento histórico, la respuesta a las necesidades sociales de la provincia de Granada, las reivindicaciones feministas y las políticas de igualdad desarrolladas por otros organismos de estas características.

Todo el personal de la institución, tanto a nivel político como técnico, ha estado implicado en la lucha por avanzar en este terreno y garantizar la igualdad de las mujeres y hombres de nuestra provincia en el acceso y ejercicio a los derechos fundamentales.

Además, esta línea de trabajo ha permitido la incorporación de la perspectiva de género en los presupuestos de la Diputación de Granada, lo cual ha posibilitado, al mismo tiempo, planificar la distribución de los recursos económicos teniendo en cuenta que la situación, las necesidades y los intereses de mujeres y hombres son distintas. Por ello, las acciones y medidas deben planificarse y desarrollarse bajo esta óptica.

La incorporación de un análisis de género en la planificación territorial es otro de los aspectos tratados por estas actuaciones, que también incluyen la aprobación en pleno de criterios para un uso no sexista del lenguaje y las imágenes de la Diputación de Granada.

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Descargar la Guía Metodológica de los Presupuestos con Perspectiva de Género. Guía para Incorporar la Perspectiva de Género en los Presupuestos de las Entidades Locales.