miércoles, 22 de febrero de 2012

Publicado en Andalucía el Decreto que regula el informe de impacto de género de las nomras

El Boletín Oficial de la Junta de Andalucía ha publicado hoy el Decreto 17/2012, de 7 de febrero, por el que se regula la elaboración del Informe de Evaluación del Impacto de Género.

El Decreto regula el informe de evaluación del impacto de género como instrumento para garantizar la integración del principio de igualdad entre hombres y mujeres en el desarrollo de las competencias de los poderes públicos de Andalucía.

El Decreto actualiza y adecúa al nuevo marco estatutario y legal la regulación que existía con la Ley 18/2003, de 29 de diciembre, por la que se aprueban medidas fiscales y administrativas, y el Decreto 93/2004, de 9 de marzo, por el que se regula el informe de evaluación del impacto de género en los proyectos de ley y reglamentos que apruebe el Consejo de Gobierno.

También incorpora a su proceso de elaboración la figura de las Unidades de Igualdad de Género creadas en el Decreto 275/2010, de 27 de abril.

Según dispone su artículo segundo, el informe de evaluación del impacto de género es un documento, que acompaña a las disposiciones a las que se refiere el artículo 3, en el que se recoge una evaluación previa de los resultados y efectos que dichas disposiciones puedan tener sobre mujeres y hombres, así como la incidencia de sus resultados en relación con la igualdad de oportunidades entre ambos sexos.

El informe recogerá la información necesaria para identificar las desigualdades de género existentes en relación con el objeto de la disposición, realizará los oportunos análisis para detectar el impacto previsible de la misma en la igualdad y propondrá posibles medidas para subsanar las desigualdades si ello fuera necesario, en los términos previstos en el artículo 6.

Su artículo tercero dispone que se deberá emitir un informe de evaluación del impacto de género sobre el contenido de todos los proyectos de decretos legislativos, anteproyectos de ley, proyectos disposiciones reglamentarias y planes que apruebe el Consejo de Gobierno, así como acerca del contenido de los proyectos de decretos que aprueben ofertas de empleo público de la Administración de la Junta de Andalucía.

También se requerirá el informe de evaluación del impacto de género en la elaboración de todas las disposiciones con carácter reglamentario que dicten las personas titulares de las Consejerías.

Queda excluido del ámbito de aplicación, el informe sobre el anteproyecto de Ley del Presupuesto, que será emitido por la Comisión de Impacto de Género en los Presupuestos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 12/2007, de 26 de noviembre, y el Decreto 20/2010, de 2 de febrero, por el que se regula la Comisión de Impacto de Género en los Presupuestos de la Comunidad Autónoma de Andalucía.

La emisión del informe de evaluación del impacto de género corresponderá al centro directivo competente para la iniciación del procedimiento de elaboración de la disposición de que se trate, según dispone el artículo 4 del Decreto.

El informe de evaluación del impacto de género deberá contener, como mínimo, los siguientes extremos:

a) Enumeración de la legislación vigente en materia de igualdad de género, citando expresamente las normas que afectan a la disposición.

b) Identificación y análisis del contexto social de partida de mujeres y hombres en relación con la disposición de que se trate, con inclusión de indicadores de género que permitan medir si la igualdad de oportunidades entre ambos sexos será alcanzada a través de las medidas que se pretenden regular en aquella, e incorporando datos desagregados por sexos recogidos preferentemente en estadísticas oficiales y acotados al objeto de la norma.

c) Análisis del impacto potencial que la aprobación de las medidas que se pretenden regular producirá entre las mujeres y hombres a quienes afecten.

d) Incorporación de mecanismos y medidas dirigidas a neutralizar los posibles impactos negativos que se detecten sobre las mujeres y los hombres, así como a reducir o eliminar las diferencias encontradas.

El centro directivo competente para la emisión del informe de evaluación del impacto de género lo remitirá al Instituto Andaluz de la Mujer junto con las observaciones de la Unidad de igualdad de género de la Consejería y el proyecto de disposición.

Descargar el Decreto 17/2012.

jueves, 16 de febrero de 2012

La cambiante situación de la mujer en Andalucía

La Fundación Centro de Estudios Andaluces perteneciente a la Junta de Andalucía ha publicado "La cambiante situación de la mujer en Andalucía", dentro de la colección Realidad Social.

La publicación coordinada por el doctor en Economía de la Universidad de Málaga e investigador del Centro de Estudios Andaluces, Óscar D. Marcenaro está dedicado a conocer y analizar el papel fundamental de las mujeres en nuestra sociedad en los últimos treinta años. La publicación revisa el importante y necesario avance que las mujeres andaluzas ha experimentado tanto en el ámbito social y económico, como político y cultural, para anticipar los retos a los que se enfrenta en un futuro.

El noveno y último capítulo de la publicación "Género, presupuesto y políticas públicas: una alianza estratégica para la igualdad", ha sido escrito por Buenaventura Aguilera Díaz, economista y Director General de Presupuestos de la Consejería de Hacienda y Administración Pública de la Junta de Andalucía, y la doctora en Sociología y experta en presupuesto con perspectiva de género Paula Cirujano Compano.

Este capítulo muestra que la utilización del presupuesto público como instrumento para avanzar en la  igualdad de género es un ejercicio de indudable valor. El valor de estas iniciativas se pone de relieve, especialmente, en el momento actual de gran incertidumbre económica, en el que el contexto económico de contención del gasto público para alcanzar los compromisos en materia de estabilidad fiscal, puede poner en riesgo los avances en materia de igualdad impulsados por las Administraciones públicas si la travesía se realiza de forma indiscriminada. El capítulo, explora la trayectoria experimentada por las políticas de igualdad nacionales e internacionales para llegar a analizar la experiencia andaluza de presupuesto con perspectiva de género en el marco del esquema analítico propuesto por expertas internacionales en esta materia.

"La cambiante situación de la mujer en Andalucía" cuenta con la colaboración de la directora del Instituto Andaluz de la Mujer, Soledad Pérez Rodríguez; la catedrática de Historia Contemporánea, María Dolores Ramos; la doctora en Sociología, Mercedes Camarero; la profesora de la UPO y experta en género, Lina Gálvez; la especialista en análisis cuantitativo del bienestar con perspectiva de género, Mónica Domínguez; los doctores en Economía, Mauricio Matus y Paula Rodríguez, y la catedrática de Derecho del Trabajo, Teresa Pérez del Río.


Fuente: Centro de Estudios Andaluces

martes, 7 de febrero de 2012

La Junta de Andalucía extiende a los planes y a las ofertas públicas de empleo el informe de impacto de género

La Junta de Andalucía extenderá a los planes, ofertas públicas de empleo, decretos legislativos y disposiciones reglamentarias de las consejerías el informe de evaluación de impacto de género que desde 2004 ya exigía para garantizar el principio de igualdad entre hombre y mujeres en los reglamentos y proyectos de ley. Así se recoge en el nuevo decreto regulador de este requisito, que sustituye al vigente durante los últimos ocho años. 

La norma también define el papel de las Unidades de Igualdad de Género que la Administración autonómica ha implantado desde 2010 en sus distintos departamentos.

De acuerdo con la regulación, el informe de evaluación de impacto de género debe ser emitido por el centro directivo encargado de elaborar el proyecto normativo, plan u oferta pública de empleo de que se trate. Este trabajo se realiza de forma previa al proceso habitual de aprobación de normas por parte del Consejo de Gobierno.

Este documento contendrá, al menos, una descripción de las diferencias entre hombres y mujeres en el ámbito de la disposición que se pretende aprobar (con datos de estadísticas oficiales desagregados por sexos) y un análisis del impacto potencial que su entrada en vigor puede producir sobre la igualdad.

La elaboración de los informes cuenta con la labor de asesoramiento y revisión de las Unidades de Igualdad de Género de la Administración andaluza, servicios integrados por profesionales con formación en igualdad de oportunidades y adscritos a los órganos directivos que ejercen funciones de carácter horizontal o transversal en las consejerías y entidades instrumentales.

Además de ejercer este control previo sobre la normativa, la planificación y el empleo público, Andalucía  incorpora el informe de impacto de género en sus cuentas públicas. Esta experiencia, que se lleva a cabo desde hace siete años aporta una metodología pionera que implica a todos los gestores presupuestarios y vincula con el objetivo de igualdad a todas las políticas. En el vigente presupuesto de 2012, los programas denominados G+, los más relevantes desde este punto de vista, suponen el 71,3% de la asignación total.